苏州市发电供热行业协会

2016年，对苏州市发电供热行业来说是不平凡的一年。在各级政府主管部门、各有关单位的关心、指导、帮助下，全行业单位企业励精图治、发奋图强，在应对宏观经济增速放缓新常态、一次能源价格快速上涨，环保对热电行业提出更高要求等形势下，我市发电供热行业总体保持了平稳发展态势，为全市经济健康平稳发展作出了重要的贡献。

2016年苏州市发电供热行业情况

    1、全行业业技术经济指标完成情况良好

2016年末全市发电供热发电总装机容量1865.74万千瓦，同比-0.11%。其中省统调机组1712.94万千瓦；非省统调机组152.8万千瓦。

全市发电总量998.2亿千瓦时，+3.19%。其中：省统调机组发电量901.95亿千瓦时，+3.87%；非省统调机组发电量96.24亿千瓦时，-1.44%。省统调和非省统调电厂发电标准煤耗分别为285.69克/千瓦时和320克/千瓦时。

2016年全市供热量增速较快，全年累计供热16255.8万吉焦，+24.49%；其中：省统调机组供热量为5414.6万吉焦，+29.11%；非省统调机组供热量为10841.2万吉焦，+10.91%。统调大型机组同样面临转型发展需要，积极拓展供热市场，供热量增长较快。如沙洲电力172.03万吉焦，+401%；常熟发电556.2万吉焦，+108.67%；工业园区北部燃机203.7万吉焦，+539%。这些数据表明，供热增长是顺应了经济新常态下的发展需求，是我市发电供热行业实现转型升级的重要标志。

2016年非省统调发电供热企业供热也是稳步增长，形势喜人。张家港长源热电全年供热1205万吉焦，+19.54%，位居全市供热量之首。进入2017年供热仍呈供不应求状态，公司正在积极应对，拟投资2000余万元，上马2台75吨燃气锅炉，满足供热区域热负荷增长需求。吴江丝绸盛泽热电厂1054.3万吉焦，+24.82%；苏震热电317万吉焦，+22.39%；罗森化工429.5万吉焦，+25.11%。总体上2016年供热市场稳中有增，这主要得益于地方政府加大了环境整治力度，关停了一批小锅炉，其热负荷转向集中供热。尽管实体经济发展遇到了困难，但从目前我市供热量看，增长势头仍将延续，这对我们发电供热行业发展来说是一大利好。

    2、环保升级改造工程全面推进

最近几年，国家及省、市政府针对大气污染日益加剧的形势密集出台了一系列的政策、规定，对能源行业特别是发电供热行业企业提出了更高的要求，我市各地、各企业结合本地或本单位实际，积极落实节能减排措施，投入了巨大的力量，同时也取得了明显的效果。2016年全市发电供热行业共计投入环保改造资金超过3亿元。盛虹集团热电分厂投资5000万元完成改造任务，实现超低排放；常熟金陵海虞热电有限公司按照超低排放要求，总投入达5000万元，2016年已投入2500万元，预计2017年5月前将全部完成改造任务，实现超低排放目标。据统计，近三年时间全市热电企业用于环保改造工程的总投入达15亿元以上，全面完成了环保提档升级改造工作，污染物排放达到国家《火电厂大气污染物排放标准》要求。一批超低或达标排放项目的投产，大大降低了二氧化硫、氮氧化物、烟尘的排放浓度和排放总量，对缓解区域性大气污染、保护环境、改善民生发挥了积极作用。

    3、节能技术改造向纵深发展

从十一五期开始，我市发电供热行业企业就始终紧扣节能主题不放松，开展这项工作，既是行业企业响应国家战略要求，同时更是企业挖掘潜力、苦练内功、自身生存发展的客观需要，也取得了令人满意的成果。

2016年我市多家热电企业继续加大投资改造力度。据不完全统计，2016年度全市热电行业企业节能改造投入1.45亿元。苏州江远热电有限公司在继续对污泥干化二期投入2229万元的情况下，加大对循环流化床综合节能改造，投入1657万元，锅炉效率大幅提高，年节约标煤约6000吨；苏州苏震热电有限公司2016年度抽改背共投入1200万元，年节标煤2.2万吨；芬欧汇川通过优化汽机真空，全厂热效率由56%提高到62%；昆承热电有限公司分别对1#炉节能改造投入140万元，DCS升级投入30万元，省煤器改造投入70万元，脱硫技改投入90万元，化水更换树脂投入9.1万元，全年节约标煤2651吨。总体上我市各单位在十二五期间大规模节能改造的基础上，十三五开局之初继续在热电行业精细化节能上下功夫，收效同样甚丰。

4、积极参与规划、完善区域热网布局

各地热电企业积极参与、配合各地政府十三五热电联产规划编制工作，为进一步优化全区域热电规划献计献策，各市（区）政府摒弃过去简单按行政区划制定并实施供热规划，政企联手，主动作为，实现跨区域供热，为区域产业转型发展提供了良好的基础能源保障，成效显著。这些经验和做法可以说是我市发电供热在全国范围内的一大亮点。华电集团望亭电厂早在十一五期间就向无锡市供热，实现了区域社会效益、节能减排及电厂经济效益多赢的局面。昆山市建立热力管网公司，负责实施区域联网供热；相城区手笔更大，除保留江南高纤自备电厂外，区政府牵头以华电集团望亭电厂为龙头、以资本为纽带兼顾各方利益，实现在供热全覆盖。

    5、热电企业频繁互动，形成“比学赶帮超”的氛围

我市发电供热行业企业历来有一个好的传统，为提高行业企业管理水平，行业协会也经常组织企业多边或双边在生产、安全、节能减排等悠关电厂生存与发展和重点领域开展交流学习，企业间毫无保留开展互学、互助，相互借鉴，共同提高，真正形成了比学赶帮超的氛围，为提高我市热电行业整体水平发挥了重要作用，起到了润物细无声的效果。

2017年主要工作

指导思想：根据国家“创新、协调、绿色、发展、共享”五大发展理念及地方产业发展要求，进一步发挥行业协会的桥梁纽带作用，针对性地帮助解决行业共性和企业个性问题相结合，加强行业合作，提升企业管理水平、创新发展和行业影响力，促进我市发电供热行业持续健康发展。

2017年，我市热电行业重点要开展好以下几方面工作：

1、坚持不懈推进热电企业节能减排工作。尽管过去几年已取得了较大成绩，在省、市推动的“263”行动中，热电企业仍负有重大使命，且仍将是我市节能减排的主力军。一是要结合热电行业特点，继续加强宣传引导，贯彻落实好国家及地方系列节能减排政策，行业协会要在政府政策引导下，会同热电企业理清节能减排工作思路，有所作为。二是要抓住各地政府关停小锅炉倒计时契机，推动、加大管网建设力度，拓展热用户，扩大供热覆盖面，实现热电行业、企业可持续发展。三是分类指导，通过汲取国内、国际同行先进实用节能减排技术，“请进来、走出去”，加强推广应用，树立行业标杆，不断降低厂用电率及发电、供热标煤耗，全面实现污染物达标排放。

2、推进规范作业，促进安全生产。在我国经济发展进入新常态形势下，安全生产比任何时候更显重要。通过对行业企业调研，参照大型发电企业安全生产规范，建立符合我市热电行业特征和要求的安全生产规程以指导会员单位，并组织专家对热电企业开展咨询，帮助消除安全隐患，提升安全工作水平。

3、加强调查研究，反映企业诉求，为行业健康发展提供支持。一是继续关注煤炭价格走势，做好煤汽价格联动工作，掌握好节奏，使之与市场变化更加吻合。二是组织引导主流媒体对热电行业多进行正面、科学的宣传报道，消除社会对热电企业的偏见。三是努力成为政府部门的行业智囊。要通过形成有质量的行业发展调研报告，保持与市各有关部门的交流，形成一定的行业影响力，为行业企业发展鼓与呼。四是发电供热单位一定要有与热用户同命运、共呼吸的责任感和使命感，与社会专业机构紧密合作，通过“热能+互联网”有效帮助热用户加强对热能使用管理，切实提高使用效率，为节能减排作出新的贡献。

 建议要高度重视分布式能源在未来能源结构中的发展。

分布式能源作为一种能源综合利用的高效功能系统，在全球范围内已得到了广泛应用，它在提高能源利用率、减少污染、提高供电系统安全性等方面与传统能源相比有相当的优势。

要推动分布式能源尽早跨入成熟阶段，还需多措并举，完善行业政策，规范市场秩序。具体来说，可从三个方面推动分布式能源发展。其一，统一规范，分布实施。分布式能源迟迟未能驶入快车道，与政策缺乏渐进性和延续性有关。因此，需要统一规范，分布实施，避免一窝蜂涌入而引发乱象。其二，完善电价补贴机制。对现阶段的分布式能源来说，进一步明确补贴的标准、方式、手续、期限等至关重要。完善电价补贴机制，分布式能源才能迎来良好发展。其三，合理选择发展模式。分布式能源目前有独立运行、并网不上网、并网上网、发电量全部上网四类模式，未来要根据不同地区合理选择发展模式。

    我市热电能源行业企业要高度重视并积极参与分布式能源项目建设，为经济转型、持续健康发展提供基础保障。